Правовые новости

Постановление Правительства РФ от 28.08.2026 N 1101 "Об утверждении Правил назначения защитника в случае, предусмотренном частью 6 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240"

С 1 сентября 2026 г. устанавливаются правила назначения защитника в случае, предусмотренном частью 6 статьи 25.5 КоАП РФ, и требования к защитнику

Речь идет о делах об административном правонарушении, совершенном за пределами РФ и предусмотренном статьей 13.14.1, 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьей 20.3.1, 20.3.2, 20.3.3, 20.3.4, 20.29 или 20.33 КоАП РФ, либо об административном правонарушении, выразившемся в неуплате административного штрафа, назначенного за совершение такого административного правонарушения, в установленный срок, обязательно в случае, если на момент рассмотрения дела о соответствующем административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по данному делу, находится за пределами РФ и возможность извещения надлежащим способом этого лица отсутствует.

Также внесены изменения в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с уголовным судопроизводством, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240 в части определения с 1 сентября 2026 г. размера вознаграждения защитника и возмещения издержек по делу об административном правонарушении, выплачиваемых защитнику.

Федеральный закон от 28.11.2025 N 425-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации»

Изменяется срок уплаты госпошлины ответчиком (административным ответчиком) в случаях, если решение суда принято не в его пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты госпошлины (01.09.2026)

В соответствии с новой редакцией подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 НК РФ указанные ответчики (административные ответчики) уплачивают госпошлину:

- в срок, в который подлежит исполнению судебный акт, если такой судебный акт подлежит немедленному исполнению или установлена отсрочка или рассрочка его исполнения;

- в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, если плательщиком сбора является бюджетное, казенное или автономное учреждение;

- в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда - в остальных случаях.

Федеральный закон от 10.06.2026 N 168-ФЗ  "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях";

Постановление Правительства РФ от 28.08.2026 N 1101"Об утверждении Правил назначения защитника в случае, предусмотренном частью 6 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240"

Предусмотрена возможность привлекать лиц к административной ответственности за совершение ими за пределами РФ административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.14.1, 13.15, 13.36, 13.37, 13.48, 17.13 или 19.34, частью 3, 4 или 5 статьи 20.1 либо статьями 20.3.1, 20.3.2, 20.3.3, 20.3.4, 20.29 или 20.33 КоАП РФ, либо административного правонарушения, выразившегося в неуплате в срок административного штрафа, назначенного за совершение такого административного правонарушения (далее - административное правонарушение, направленное против интересов РФ), в случаях, если названные правонарушения направлены против интересов РФ, а также в случаях, предусмотренных международным договором РФ, если указанные лица не были привлечены за соответствующие действия к уголовной или административной ответственности в иностранном государстве.

В случае привлечения к административной ответственности за совершение за пределами РФ административного правонарушения, направленного против интересов РФ, лица, находящегося на момент рассмотрения дела вне пределов РФ, такие виды административных наказаний, как административный арест, обязательные работы и административное приостановление деятельности, а также конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения не применяются.

По общему правилу издержки по делу о таком административном правонарушении относятся на счет лица, привлеченного к административной ответственности.

Участие защитника в производстве по делу о административном правонарушении, направленном против интересов РФ, обязательно в случае, если на момент рассмотрения дела о соответствующем административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по данному делу, находится за пределами РФ и возможность извещения надлежащим способом этого лица отсутствует. Правила назначения защитника в указанном случае установлены Постановлением Правительства РФ от 28.08.2026 N 1101.

Определены особенности оформления протокола об изъятии вещей и документов в случае нахождения лица, у которого изъяты вещи и документы, за пределами РФ и отсутствия возможности получения его подписи.

В целях недопущения уклонения правонарушителей от административной ответственности и обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за административное правонарушение, направленное против интересов РФ, совершенное за пределами РФ, регламентировано применение ареста имущества, в том числе денежных средств.

Определены особенности рассмотрения дела об указанных правонарушениях.

В случае совершения за пределами РФ административного правонарушения, направленного против интересов РФ, постановление о назначении наказания вступает в законную силу со дня его вынесения.

Представлены, в частности, следующие правовые позиции:

присоединение к зданию некапитальной постройки не свидетельствует о создании нового объекта недвижимости и не может являться основанием для сноса всего здания;

здания, возведенные на землях сельскохозяйственного назначения, которые были незаконно переведены в земли населенных пунктов, являются самовольными постройками и подлежат сносу;

не может быть признано право собственности на реконструированное здание, если его техническое состояние является аварийным и создает угрозу жизни и здоровью граждан;

орган местного самоуправления не вправе применять административную процедуру сноса самовольной постройки в отношении объекта, являющегося частью многоквартирного дома;

по иску о признании права собственности на самовольную постройку к участию в деле в качестве ответчика подлежит привлечению орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки или иной уполномоченный орган;

по делам, связанным с самовольным строительством, судебная строительно-техническая экспертиза может проводиться исключительно государственными судебно-экспертными организациями;

вступившее в законную силу решение суда о признании постройки самовольной не может быть пересмотрено путем изменения способа исполнения решения.

В нем приведены наиболее важные судебные решения, содержащие, в частности, следующие выводы:

налогоплательщик, в отношении которого проводится налоговая проверка, не может быть признан свидетелем в соответствии со статьей 90 НК РФ в рамках этой налоговой проверки для допроса его в качестве свидетеля и для привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 128 НК РФ;

к обмену недвижимого имущества, не связанному с ведением предпринимательской деятельности, не применимы правила пункта 2 статьи 214.10 НК РФ (налогообложение дохода в размере кадастровой стоимости отчужденного объекта недвижимости, умноженной на коэффициент 0,7);

государственные и муниципальные учреждения не освобождаются от уплаты госпошлины в судебном споре, возникшем из гражданских правоотношений и не связанном с выполнением функций государственного органа (органа местного самоуправления), защитой публичных интересов;

возможность проведения выездной налоговой проверки в отношении IT-организации в период до 03.03.2025 представляла собой исключительную меру в целях пресечения недобросовестного поведения налогоплательщика и не противоречила Указу N 83.

В документе приведены правовые позиции Верховного Суда РФ, выработанные в целях обеспечения единообразного подхода к разрешению дел, связанных с применением законодательства о противодействии коррупции и обращением в доход государства имущества, приобретенного в результате нарушения установленных требований и запретов.

Отмечено, в частности, следующее:

уклонение лица от выполнения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах и имуществе, а также существенное искажение сведений о наличии в собственности объектов недвижимости при представлении таких сведений влечет освобождение от должности в связи с утратой доверия;

круг лиц, взаимодействие которых с государственным служащим может повлечь возникновение конфликта интересов, не ограничен только состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами. Расторжение брака не исключает возможности возникновения у бывших супругов личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов;

недопустимо расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего до завершения проводимой в отношении него антикоррупционной проверки;

обращению в доход государства подлежит не только имущество, в отношении которого не подтверждена законность происхождения доходов, направленных на его приобретение, либо которое получено в результате несоблюдения антикоррупционных запретов, но и имущество и доходы, полученные в ходе реализации или использования этого имущества;

срок для предъявления прокурором требований об обращении в доход Российской Федерации имущества по основаниям, установленным подпунктом 8 пункта 2 статьи 235 ГК РФ, законом не ограничен.

В документе представлены следующие правовые позиции, в том числе:

к требованию об исключении земельного участка общего пользования, занятого водным объектом, находящегося в федеральной собственности, из площади прилегающего к береговой линии земельного участка, находящегося в частной собственности, не применяется срок исковой давности;

признание недействительным заключенного между страховщиком и потерпевшим соглашения об урегулировании страхового случая не является основанием для признания выплаченного по такому соглашению страхового возмещения неосновательным обогащением;

лица, привлеченные к субсидиарной ответственности по долгам должника, вправе обратиться в установленном законодательством порядке с заявлением об отмене судебного акта, на котором основано требование кредитора, заявленное в деле о банкротстве;

применение расчетного способа определения налога на прибыль организаций не допускается, если действия налогоплательщика направлены на легализацию денежных средств, перечисленных "техническим" компаниям на основании недостоверных документов.

Инструкция разработана в целях обеспечения единообразного подхода к порядку приема, учета, хранения, использования и уничтожения бланков исполнительных листов в кассационных судах общей юрисдикции, кассационном военном суде, апелляционных судах общей юрисдикции, апелляционном военном суде, верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов, окружных (флотских) военных судах, арбитражных судах округов, арбитражных апелляционных судах, арбитражных судах субъектов Российской Федерации, специализированных арбитражных судах, районных, городских, межрайонных судах, гарнизонных военных судах, постоянных судебных присутствиях и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

Порядок приема, учета, хранения, передачи, использования и уничтожения бланков исполнительных листов, установленный Инструкцией, обязателен для всех работников аппаратов судов и управлений.

С 1 июля 2026 года признаются утратившими силу приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 216 "Об утверждении Инструкции об организации работы с бланками исполнительных листов в федеральных судах и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации" и приказы о внесении в него изменений от 22 марта 2024 г. N 63, от 17 июня 2025 г. N93

Информация на сайт подготовлена с помощью Еженедельных Обзоров АО «Консультант Плюс»